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Oct 30, 2023

スハカム氏、パンデミックが女性と子供に与える不当な影響を明らかに

Il rapporto di Suhakam del 2020 si concentra sugli arresti di minori per violazioni dell'MCO e sull'impatto del COVID-19.

スハカム氏の2020年の報告書は、MCO違反による児童逮捕に焦点を当てており、保健サービスが新型コロナウイルスに移行したことで女性の介護負担が増加したことに加え、新型コロナウイルス感染症のロックダウンがリプロダクティブ・ヘルス・サービスや離婚女性の司法へのアクセスにどのような影響を与えたかに焦点を当てている。

クアラルンプール、6月8日 – マレーシア人権委員会（スハカム）が最近発表した2020年年次報告書によると、新型コロナウイルス感染症のパンデミックは女性と子供に不均衡な影響を与えた。

スハカム氏によると、パンデミック中に女性と子どもの権利に影響を与える問題としては、政府の新型コロナウイルス対応におけるジェンダーの無配慮、必須のリプロダクティブ・ヘルスケアと保育センターの閉鎖、家庭内暴力被害者への不十分な支援、司法へのアクセスの制限、社会的負担の不平等などが挙げられるという。無給の介護と家事労働が女性にのしかかっている。

スハカム氏は、移動制限令（MCO）の実施は女性と子供の特定のニーズと権利に対処できていないことを示していると述べた。 女性支援機構 (WAO) は、MCO 期間中に家庭内暴力に関連する電話が増加したと報告し、虐待事件の悲惨な急増を示しています。

2020年4月だけで、女性権利団体が受けた家庭内暴力に関する相談は8万9,865件で、2020年2月に受けた2万5,066件と比べて3倍に増加した。

スハカム氏は、不可欠なサービスのリストから司法および法律サービスが除外されたことで、女性の司法へのアクセスが制限されたと付け加えた。

「マレーシアでは、元配偶者から養育費を確保することが困難なため、裁判所命令を申請した離婚女性の報告が多数あった。裁判所はMCO期間中に業務を継続するために不可欠なサービスとして分類されていなかったため、MCOはこれらの手続きを中断した。」

「その結果、子供の親権を持つ離婚した母親は、元配偶者から養育費を確保することが困難になり、子供の費用をすべて負担しなければならない可能性があります。」

手頃な価格のリプロダクティブ・ヘルスケア・サービスを提供する国家人口家族開発委員会（LPPKN）の診療所の閉鎖も、女性の必要不可欠なサービスへのアクセスを制限し、予期せぬ妊娠や違法な中絶のリスクの増大につながった。

「マレーシアの国民や移民労働者を含む多くの家族がMCO期間中にB40のカテゴリーに該当したため、これは長期的な影響を与える可能性がある」とスハカム氏は指摘した。

MCO中に課された渡航制限により、離婚した親の多くは元配偶者と親権を共有している子供たちと面会できなくなった。 外国人の配偶者や子供が海外に住んでいるマレーシア人女性も、国境が閉鎖されているため、家族と再会するための旅行も妨げられている。

スハカム氏はまた、シングルマザーの窮状についても強調したが、その多くはパンデミックが発生する前からすでに家計のやりくりに苦労していた。 同委員会は、中小企業を経営する一部のシングルマザーは自社製品の宣伝や販売のためにオンラインプラットフォームに軸足を移すことに成功したが、その他の人々、特に高齢世代の人々は技術力が限られているために困難に直面していると指摘した。

MCO はまた、特に女性の無給介護労働を増加させた。 スハカム氏は、MCO期間中、無給の介護と家事労働の負担増加は主に女性にかかっていたと指摘した。

「さらに、新型コロナウイルス感染症に対処するために医療サービスの優先順位が変更されたことは、家庭で高齢者、病気の配偶者、障害者を介護する女性の責任が強化されることを意味した。これらが累積的に女性の身体的および精神的健康に影響を与えている」とスハカム氏の報告書は述べている。述べました。

2019年にカザナ研究所が実施した調査によると、女性は家庭内で無給の介護労働に1日あたり平均3.6時間を費やしているのに対し、男性は1日あたり2.2時間しか貢献していない。 さらに、女性は 1 日あたり 6.6 時間を有給雇用に費やしており、これは男性が割り当てている時間よりわずか 0.3 時間少ないだけです。

これらの懸念に対処するために、スハカム氏は、ジェンダーに配慮した政府の対応、家庭内暴力の被害者に対する保護の強化、リプロダクティブ・ヘルスケアへのアクセスのしやすさ、女性の介護責任の認識など、さまざまな措置を推奨した。

その主要な提案の 1 つは、公共政策立案と公共サービスにおけるジェンダーの代表と感度を高めることでした。

「新型コロナウイルス感染症に対するジェンダーに配慮しない対応が、マレーシアにおける女性の市民権、政治的権利、社会経済的権利に不釣り合いな影響を与えていることは、公共政策決定やジェンダーへの配慮において女性の代表がなぜ重要であるかを示している。

「現時点では、女性・家族・地域開発大臣は国家安全保障会議（NSC）の正規メンバーではなく、新型コロナウイルス感染症対策を管理する任務を負っている女性メンバーもいない」とスハカム氏は述べた。

もう一つの提案は、ジェンダーに基づく暴力に対するゼロ・トレランス政策を採用するというものだった。

「少なくとも、政府、政治的、社会的影響力を持つ人物、公共サービスのメッセージは、プライベートな領域も含め、女性と男性に対する性差別やジェンダーの固定観念を控えるべきである。

「官民セクターの雇用主および組織は、規模、能力、中核的活動に関係なく、オンラインおよびオフラインのすべての公共空間におけるジェンダーに基づく暴力と嫌がらせを排除および防止するために、ゼロトレランスの政策および措置を採用および実施する必要がある。国籍、人種、民族、宗教、年齢、障害などのアイデンティティに関係なく。」

スハカム、MCO中の児童逮捕と児童虐待にスポットライトを当てる

スハカム氏の報告書はまた、一部の子供たちがMCO違反で逮捕され、法廷に連行され、潜在的なトラウマを引き起こした可能性があるという悲惨な状況にも注目を集めた。

スハカム氏は、法執行機関が標準業務手順に違反した未成年者に対処するための別の一連のガイドラインを確立する必要があると述べた。

スハカム氏は、親は子供たちにMCO規制に従うようアドバイスする役割があるが、政府はMCO規制に違反していることが判明した拘留中の子供たちの釈放を検討すべきだと述べた。

スハカム氏は、不法滞在の子供の逮捕も停止されるべきだと付け加えた。 釈放を待つ間、当局は子供たちが拘留されている場所が衛生、検査、隔離の実践に関して保健省と赤十字国際委員会（ICRC）のガイドラインに準拠していることを確認する必要がある。

スハカム氏は、拘置所の過密により社会的距離の確保が困難になり、病気の拘留者を安全に隔離することが困難になり、新型コロナウイルス感染症が蔓延する理想的な条件が生み出されたと述べた。

委員会の報告書は、MCO期間中の児童虐待事件の懸念すべき増加も強調した。 NGO ホットラインでは、特にロックダウンの最初の 2 週間に、児童虐待に関連する通報が大幅に急増しました。

報告書によると、タリアン・カシ15999ホットラインには、児童虐待を報告する電話が殺到しており、家庭内暴力事件や食糧支援の要請に関する問い合わせも多数寄せられているという。

スハカム氏は、女性・家族・地域開発省が、すべての子どもが差別なくサービスを受けられる、子どもに優しいオペレーターを配置した子ども中心の24時間ヘルプラインを設立し推進するよう勧告した。

同委員会はまた、渡航制限がひとり親に与える影響についても懸念を表明した。 特に、幼い子どもを育てるひとり親にとっては、旅行中は車 1 台につき 1 人しか乗車できないという政府の規制を遵守するのは現実的ではないと考えられていました。 MCO期間中に保育園が閉鎖されたため、子供たちを保育園に通わせることは現実的な選択肢ではありませんでした。

その結果、ひとり親は幼い子供たちを家に放置したり、車に乗せたりすることができず、食料や食料品などの必需品を購入する際に大きな課題に直面した。

このような状況では、ひとり親が直面する困難を考慮し、当局が裁量権と柔軟性を発揮することが重要であるとスハカム氏は述べた。

これにより、影響を受けた人は子どもたちの安全を確保しながら、家を出て日用品を手に入れることができるようになる。

この状況は、親である現場の労働者にとってさらなるハードルとなりました。 彼らの多くは、パンデミックの最中に仕事を続けながら、子どもの世話をするために未登録の保育士のサービスに従事することを余儀なくされました。