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Jun 11, 2023

イリノイ州はより秩序ある太陽光発電奨励金の展開を望んでいる

Riparte l'ambizioso programma di incentivi solari distribuiti dell'Illinois;

イリノイ州の野心的な分散型太陽光発電インセンティブプログラムが再開され、新しいプログラム管理者への移行中に2022年から2023年初頭にかけて数か月間停滞した後、申請の未処理分を急速に解消しつつある。

6 月 1 日の時点で、小規模および大規模な分散型太陽光発電アレイ、コミュニティ太陽光発電、公立学校の太陽光発電に対してインセンティブが再び利用可能になります。 同州はまた、奨励金を受けるプロジェクトの請負業者に対して新たな労働力の公平性要件を導入している。

また、コミュニティ太陽光発電インセンティブの変更は、開発の準備状況や農業生産への影響などの基準に基づいてプロジェクトが評価され、優先順位が付けられることを意味します。

太陽光発電奨励プログラム「イリノイ・シャインズ」を監督するイリノイ電力庁の所長代理ブライアン・グラナハン氏は、2021年の気候変動と雇用の公平性に関する制度の可決を受けて問題が解決されたため、このプログラムが新たな成功の段階に突入することを期待していると述べた。州の太陽光発電推進を拡大し、活性化させる法律。

「これは私たちが振り返って、全体的なエネルギーミックスの観点から真の転換を図ったことを認識できる素晴らしい物語だと思います」とグラナハン氏は語った。

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オークランドに本拠を置くエナジー・ソリューションズという新しい請負業者が昨年、太陽光発電プログラムの運営をインクライムから引き継いだ。 アプリケーション ポータルは、データが古いシステムから新しいシステムに移行される間、2022 年の夏に 60 日間閉鎖されました。 REC として知られる、有利な再生可能エネルギークレジットを販売する権利といった、迅速なインセンティブが 2022 年秋に開始されました。

それ以来、Energy Solutions とイリノイ電力庁は、一部の顧客がインセンティブの支払いを受け取るのに数か月にわたる遅れを引き起こしている未処理の削減に取り組んできました。 同庁は申請キューに関するオンライン更新を週に 3 回提供しています。

一部の太陽光発電開発業者は、特に2017年の州法によって創設された奨励金の資金が枯渇した過去の「太陽光の崖」の大失敗を考慮すると、遅延により不確実性が高まっており、受注残が住宅顧客の参加を思いとどまらせるのではないかと懸念していた。

過去 1 年間の申請処理の遅れにより、一部の顧客は REC の支払いを通じて費用を回収することを期待して借り入れたローンの利息、さらには元金を支払わなければならなくなった。

イリノイ州に本拠を置くWindSolarUSAの創設者ミシェル・ノックス氏は、「消費者は、これが資金調達の問題ではなく、処理の問題だということを理解していない」と語る。 「彼らは『ああ、またか。国は支払いをしていない。何も当てにできない』ということになるだろう。」 しかし、そうではありません。私たちはその通説を払拭したいのです。」

エナジー・ソリューションズのシニアディレクター、パトリス・フリン氏は、同社は現在、週に約600件の申請を受け付けながら約1,500件の申請を処理していると述べ、「そのため、我々は急速にギャップを埋めており、この夏までに2週間以内の通常の所要時間を再開する予定である」と語った。

フリン氏は、スタッフを3倍以上に増やし、一部の検証手順を自動化することでプロセスがスピードアップしたと述べた。 フリン氏は、移行以来、Energy Solutions は REC で 2 億ドルの請求書発行を可能にしたと述べました。

「これは大変な努力でした。私たちは（イリノイ電力庁と）緊密に連携して、この四半期に大きな進歩を遂げました。その勢いが高まっていることに興奮しています。」

この遅れは、顧客と料金支払者を悪徳行為者から守ることを主な目的とした、REC を受けるプロジェクトの厳格な審査プロセスによってさらに悪化しました。 イリノイ州がこれまで代替小売電気供給業者と格闘しており、その代理店が訪問して略奪的な再生可能エネルギー計画を売り歩いていたことを考えると、これは特に懸念すべきことであった。 そして、最終的には料金支払者が奨励金に資金を提供しているため、州は請求が正当であることを確認する必要がある。

グラナハン氏は、電力会社がプロジェクトを送電網に相互接続する際に遅れが生じる可能性はあるものの、州側で実際に太陽光発電システムに電力を供給できる時期に遅れは一度もなかったと指摘した。

「稼動しているシステムはすでに顧客に利益をもたらしています」とグラナハン氏は語った。 たとえ奨励金を受け取っていなかったとしても、「あなたは依然として正味メーターの恩恵を受けており、（エネルギー）使用量を相殺しているのです。」

スプリングフィールドのロジャー・リー氏は、太陽系に対するRECの支払い受け取りが予想外に遅れたことに不満を抱いているものの一人だが、同プログラムの可能性を依然として信じている。

ノックスと彼女の同僚は、1 年前にイリノイ シャインに申請し、納屋に 10 キロワットのシステムを設置するプロセスを手伝ってくれました。 しかし、リー氏はイリノイ・シャインズの下で約束された資金を受け取るためにRECを売却できていない。 同氏はこれらの支払いが6～9カ月以内に行われると予想していた。

「もしこれらの資金を当初の予定通りに受け取っていれば、他のプロジェクトに投資できたかもしれない」と同氏は述べた。 「元銀行家として、私は投資収益率とお金の正味現在価値または時間価値をよく知っています。」

それでも、リーさんは光熱費を月に約130ドル節約できたという。

「さらに、植林158本に相当する2万1000ポンド近くのCO2が環境中に放出されていない」とリー氏は電子メールで述べた。 「太陽光発電を設置するという決定に非常に満足しています。」

コミュニティ太陽光発電は、イリノイ州の太陽光発電プログラムの中で最も人気のある部分の 1 つです。 2017年の将来エネルギー雇用法に基づくこれまでの奨励金ラウンドでは、コミュニティ太陽光発電の申請が殺到し、混乱が続いた。

グラナハン氏によると、プログラムで利用可能な定員の8倍を超えるプロジェクトへの応募があったため、プロジェクトは抽選で選ばれ、多くの応募者はインセンティブを受け取ることができなかったという。 このプログラムは、少数の大企業を加入者として最大 2 メガワットのプロジェクトを構築しようとしている開発者が大半を占めていました。

新しいコミュニティ太陽光発電評価プロセスでは、「定性的な基準」を使用して、最も実現可能なプロジェクトが確実に選択され、申請者が列の先頭に立つために先を争う「チケットマスターの先着順のような状況」を避けることができる、とグラナハン氏は述べた。

2021年の気候変動と雇用公平法では、コミュニティ主導型太陽光発電という新しいカテゴリも創設されました。これは、「コミュニティ太陽光発電」と聞いて多くの人が想像するタイプのプロジェクト、つまり個人顧客にサブスクリプションを提供する教会または非営利団体が主導するアレイをサポートすることを目的としています。太陽エネルギーが欲しいが、自分の敷地内でそれを得ることができない人。

11月に予定されているこのような伝統的なコミュニティ太陽光発電プロジェクトに対する奨励申請は、さまざまな基準に基づいて評価され、ランク付けされました。 スコアのアピールの機会を経て、5月下旬に奨励金が授与された。 6 月 1 日の新しいプログラム年度は、従来のコミュニティ太陽光発電プロジェクトが新たな資金調達ラウンドを申請できることを意味します。

イリノイ・シャインズは、電力負荷の位置に応じて州全体に太陽光発電を普及させることを目指している。 これは、奨励金の約 70% が電力会社 ComEd の管轄区域にあるイリノイ州北部に割り当てられ、残りがアメレンがサービスを提供するイリノイ州下流に割り当てられることを意味します。 グラナハン氏は、イリノイ州ダウン州の申請は定員を超えているが、ComEd地域での申請は利用可能な奨励金を下回っていると指摘した。

グラナハン氏は、シカゴ郊外の裕福な住民の高い参加を期待していた政策立案者にとって、この結果はやや意外だったと述べた。

「なぜ州の下位3分の2に関心が集まっているのかを解明中だ」とグラナハン氏は語った。 「定説はありませんが、アメレン管区では電気料金が高くなっています。」 つまり、アメレン準州では「回収期間はイリノイ北部よりも短くなる」ということだ。

太陽光発電の専門家や擁護者らは、イリノイ州下流で太陽光発電への関心が高まっていることが励みになっていると述べており、不均衡な適用は、都市部よりも農場や田舎の地域が太陽光発電に適していることが多いことに関係している可能性があるとしている。

グラナハン氏は、RECの価格はインセンティブの各ラウンドで調整されると指摘した。 イリノイ州のダウンステートでは、旺盛な需要が一因となって減少するだろう。 イリノイ州北部では「参加者を増やすため」若干増加する予定だ。

気候変動と雇用の公平に関する法律により、公立学校に新たな奨励カテゴリーが創設されたが、応募者はほとんどなく、イリノイ州北部ではまだ応募者がいない。 グラナハン氏は、太陽光開発業者は手続き上の理由から、大規模分散型発電の別のプログラムを通じて学校プロジェクトに申請することを好むようだと述べた。 州議会は今春、公立学校への入学申請の基準を変更する法案を可決し、より多くの申請を呼び起こすことを期待した。 とりわけ、学区が所有または賃貸しているあらゆる土地に太陽電池アレイを設置できるようになりますが、現在、太陽電池アレイは学校の敷地自体に設置する必要があります。

別のプログラムであるイリノイ・ソーラー・フォー・オールは、特に化石燃料経済の影響を最も受けている、または化石燃料経済から取り残されている地域社会に太陽エネルギーと雇用を提供することを目的としています。 シカゴとその郊外の低所得地域はこのプログラムの参加資格があり、イリノイ・ソーラー・フォー・オール・プログラムの管理者である非営利団体エレベートは、地域団体と協力して参加を促進している。

太陽光発電関連の労働力の多様性を高めることを目的とした気候変動および雇用均等法の規定も、どうやら成功しているようだ。 インセンティブを受ける商業および地域太陽光発電プロジェクトは、従業員の10％が2024年までに資本基準を満たし、2030年までに30％が資本基準を満たしていることを示す必要がある。

このような認定の申請が殺到し、州は申請を急いだ。 グラナハン氏は、同州は公平性を重視し、ダイバーシティ・公平性・包括性チームを構築し、潜在的な太陽光発電従業員や研修生への支援を行っていると述べた。

過去数年、太陽光発電関連の職業訓練プログラムの卒業生が仕事を見つけるのに苦労する中、太陽光発電開発業者は多様な従業員を見つけるのに苦労してきた。 州は、児童養護制度の卒業生、以前投獄されていた人、環境正義コミュニティや戦争で不当に影響を受けたコミュニティに住んでいる人など、労働者が「公平に適格」である場合に登録できるポータルを利用して、この不一致を解消しようとしている。州の大麻法で定義されている薬物について。

「人々はそれを見て、『私に資格があるだろうか？もし資格があるなら、私はこのクリーンエネルギー経済において本当に価値があるということになる』と言うかもしれない。」

カリは、2011 年 1 月からエネルギー ニュース ネットワークに寄稿しています。彼女は、1997 年から 2009 年までワシントン ポストの中西部支局に勤務していた作家兼ジャーナリストです。彼女の作品は、ニューヨーク タイムズ、シカゴ ニュース コーポラティブ、シカゴ リーダーなどにも掲載されています。出版物。 シカゴを拠点とするカリ氏は、イリノイ州、ウィスコンシン州、インディアナ州のほか、環境正義のトピックもカバーしています。